"O assessor mais barato": o estágio de pós-graduação em direito no Ministério Público da Bahia

Abstract

Este trabajo tiene como objetivo principal analizar la relación entre el programa de prácticas de posgrado en derecho en el Ministério Público de Bahia (MPBA) y el concepto de “contratualidades espoliativas” desarrollado por Mello (2023). Específicamente, se busca caracterizar las prácticas para estudiantes de derecho en el MPBA, entender los factores que motivaron su implementación, en el año 2022, consultar los cambios en el número de miembros, servidores y pasantes tras la introducción del programa, y comprender las percepciones de los pasantes sobre sus relaciones contractuales con la institución. La investigación utiliza el estudio de caso como metodología, siguiendo el enfoque de Almeida (2016), que busca una “generalización analítica” al considerar que las dinámicas observadas en el MPBA pueden ser similares a otras situaciones, a pesar de las variaciones contextuales. Las hipótesis planteadas incluyen la posibilidad de que la creación de las prácticas de posgrado sea una nueva forma de precarización de las condiciones laborales en el sector público, que la dimensión educativa prevista por la Ley de Prácticas no se está cumpliendo efectivamente, y que las recientes reformas neoliberales, como el techo de gastos, influyen en la creación de estas prácticas por parte del Estado empleador. La investigación se justifica por la popularidad y la falta de análisis sobre esta categoría contractual, especialmente con base en el concepto de “contratualidades espoliativas”. El estudio emplea técnicas de análisis documental, recolección de datos primarios y entrevistas semiestructuradas, además de una revisión bibliográfica. La primera sección aborda los principales marcadores teóricos y revisa trabajos de Mello (2023). La segunda sección relaciona la Ley de Prácticas con el concepto teórico, comparándolo con doctrinarios brasileños del derecho laboral. La tercera sección analiza datos documentales del MPBA, fallos del Supremo Tribunal Federal y entrevistas con ex-pasantes y pasantes, proporcionando una comprensión detallada del programa de posgrado en la institución y sus implicaciones para el servicio público. Se adopta el enfoque metodológico dialéctico materialista. Los principales resultados muestran que la creación del período de prácticas de postgrado es una opción económicamente ventajosa para la organización, que los becarios han desempeñado funciones que en ocasiones son las de los funcionarios y que se ha producido un aumento significativo del número de becarios en la institución desde la creación de este acuerdo contractual.