Juventude e cidadania: na trilha da avaliação do Projovem em São Luis-MA

Abstract

O presente trabalho é uma pesquisa social de natureza avaliativa com aproximações para um estudo comparativo, com base em informações qualitativas e quantitativas. Tem como questão principal: Qual a diferença provocada pelo PROJOVEM na vida dos egressos residentes em São Luís- MA? Compreende o Programa de Inclusão de Jovens – (PROJOVEM) – como um programa socioeducativo integrado à política para juventude brasileira na atualidade, que se apoia em matrizes neoliberais com características assistencialistas, mas que possui particularidades inovadoras as quais se traduzem, prioritariamente, por meio da associação entre educação básica, qualificação profissional e ação comunitária. O estudo avaliativo toma por base as proposições e as finalidades do programa, traduzidas como dimensões que se referem à complementação e/ou continuação dos estudos, identificação de oportunidades de trabalho e engajamento em ações de cunho comunitário. Considera, ainda, para fins de análise, as contribuições do programa para a cidadania da juventude. O trabalho é fundamentado à luz do pensamento de Bachelard (1996) e de estudiosos como Arendt (2007), Bourdieu (1983), Sposito (1999; 2000; 2002; 2003; 2005), Margulis e Urresti (1996) Catani e Gilioli (2008), Esteves e Abramovay (2007), para citar os principais, bem como em documentos da Organização das Nações Unidas - ONU (2001a; 2001b), Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura – UNESCO (2002; 2004), Organização Internacional do Trabalho – OIT (2001), Comissão Econômica para América Latina e o Caribe – CEPAL (2000; 2004) e no projeto do PROJOVEM, entre outros, tais como Leis e Decretos que se referem à implantação e à implementação do programa. A condução metodológica é referendada por autores que caminham pelas perspectivas avaliativas compreensivistas, as quais tratam o objeto pesquisado em sua dinamicidade, tais como: Silva (2001; 2008), Arretche, (2001) Pena Firme (2003), e Minayo (1991; 1993; 2005). A pesquisa empírica foi realizada com a utilização de grupos focais e de um grupo de controle, sendo o último adotado para fins comparativos. Foi empregado também um questionário com perguntas fechadas, com fins de estabelecer o perfil dos participantes. Os sujeitos que compuseram a pesquisa numa amostra de 154 jovens, consistem em 74 egressos dos anos de 2006/ 2007 e 80 jovens não ingressantes do programa, com idades, histórias e residentes em contextos similares aos dos jovens egressos, que formaram o grupo de controle. Os procedimentos de análise foram realizados com base na descrição estatística, principalmente média e frequência. Os recursos estatísticos também foram utilizados nos testes para comparação dos grupos, basicamente o teste qui-quadrado. A análise qualitativa das informações sustentou-se nas categorias juventude, cidadania e avaliação de políticas, constituindo a última como uma orientação metodológica. Os resultados da pesquisa revelam que, a despeito das inúmeras variáveis contextuais, o PROJOVEM provocou diferença na vida dos egressos ludovicenses, apontando como aspecto mais acentuado a continuação dos estudos. Contudo, no referente à cidadania, o programa não contemplou plenamente os requisitos, embora tenha contribuído visivelmente para reduzir o estado de vulnerabilidade dos beneficiários.