Planejamento em saneamento rural: o desafio da participação comuni-tária no Vale do Capão, Palmeiras, BA

Abstract

O Vale do Capão, distrito rural do município de Palmeiras - BA, vem passando na última década por um processo acelerado de crescimento, em que os impactos negativos da falta de saneamento vêm sendo sentidos tanto pela população quanto pelo meio ambiente, do qual a principal atividade econômica da localidade, o ecoturismo, depende. Buscando contribuir com o problema, desenvolveu-se de forma participativa um Plano de Saneamento Básico, fundamentado nas Diretrizes Nacionais para o Saneamento Básico, e que procurou integrar as diferentes vozes que compõe a diversificada comunidade do Vale, sempre com um enfoque ecológico que é característico do local. Neste contexto, o objetivo deste trabalho foi analisar este processo, em especial no que tange à participação comunitária e suas limitações e desafios, decorrentes da complexidade social que está posta na comunidade. Para tal, realizou-se uma pesquisa com (1) revisão bibliográfica sobre o tema, (2) dados gerados dentro do contexto da elaboração do Plano, inclusive observações da autora e (3) entrevistas realizadas com moradores da comunidade. Verificou-se que a forma como se deu o desenvolvimento econômico nos anos recentes alterou profundamente as relações pessoais na localidade, enfraquecendo a participação comunitária.

Vale do Capão, a rural district of Palmeiras - BA, Brazil, has been going through an accelerat-ed growth process in the last decade, in which the negative impacts of poor sanitation are be-ing felt by both the population and the environment, which depends the main economic activi-ty of this region (ecotourism). Seeking to contribute to the problem, a participative Basic San-itation Plan was built, based on the National Sanitation Policy. The participative process sought to integrate the different voices that make up the diverse community of Capão, always with an ecological approach that is characteristic of this site. In this context, the aim of this study was to analyze this process, particularly with regard to community participation and its limitations and challenges arising from the community´s social complexity. To this end, we carried out a survey using (1) literature review on the topic, (2) data generated within the con-text of the Plan, including observations of the author and (3) interviews with community resi-dents. It was found that the economic development faced in recent years has profoundly al-tered the form of personal relationships in the locality, weakening community participation.