Aplicação do Balanced Scoredcard à gestão estratégica do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia da Bahia

Abstract

O objetivo geral desta pesquisa foi verificar se a metodologia do Balanced Scorecard (BSC) permite o alinhamento das diferentes diretivas adotadas pelo Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia da Bahia (IFBA), visando à definição de uma estratégia única. Para o alcance do objetivo geral, três objetivos específicos foram definidos: (1) identificar e analisar criticamente a missão, a visão, o planejamento estratégico e demais diretivas adotadas pela gestão estratégica do IFBA, (2) entender a relação existente entre o Planejamento Estratégico, o Termo de Acordo de Metas e Compromissos-TAMC e os Indicadores de Gestão do IFBA sob a ótica do BSC e (3) construir e validar uma proposta de mapa estratégico para o IFBA. A pesquisa tem caráter qualitativo, o método adotado foi o estudo de caso, desenvolvido a partir de pesquisa bibliográfica, documental, observação participante e entrevistas semiestruturadas. Os temas que constituíram a fundamentação teórica das análises realizadas foram o planejamento e a gestão estratégica, o Balanced Scorecard-BSC e os indicadores de gestão. A pesquisa documental e a observação participante proporcionaram o alcance do primeiro objetivo específico da pesquisa. Com base nos critérios de abrangência, nível de obrigatoriedade perante instâncias hierárquicas superiores, e compatibilidade com a metodologia do BSC foram definidas as principais diretivas adotadas pela gestão estratégica do IFBA e que serviriam de base para as análises realizadas nesta pesquisa. Para alcance do segundo objetivo especifico, buscou-se entender a relação existente entre estas diretivas selecionadas. O resultado foi a construção de um quadro, o qual demonstrou que a partir das perspectivas do BSC era possível promover o alinhamento entre as diretivas que inicialmente apresentaram-se desconexas. A representação gráfica do quadro resultou no alcance do terceiro objetivo específico, quando então foi construído o mapa estratégico proposto para o IFBA, o qual foi validado através de entrevistas semiestruturadas com a alta gestão do Instituto. Como produto desta validação surgiu o mapa estratégico ajustado conforme sugestões dos entrevistados. Como produto desta validação surgiu o mapa estratégico ajustado conforme sugestões dos entrevistados. Assim, apesar das lacunas encontradas, a pesquisa concluiu que a metodologia do Balanced Scorecard (BSC) permite o alinhamento das diferentes diretivas adotadas pelo IFBA por meio da utilização de instrumentos a exemplo do quadro e do mapa estratégico Este alinhamento foi desenvolvido a partir do estabelecimento das relações de causa e efeito entre os objetivos do PDI e as metas do TAMC, sob a lógica das perspectivas do BSC e dos indicadores de gestão. Por fim, alguns fatores limitadores e sugestões de pesquisas futuras foram apresentados. The objective of this research was to determine whether the methodology of Balanced Scorecard (BSC) allows the alignment of the different policies adopted by the Federal Institute of Education, Science and Technology of Bahia (IFBA), in order to define a single strategy. Three specific goals were defined to achieve the general objective: (1) identify and critically analyze the mission, vision, strategic planning and other policies adopted by IFBA’s strategic management, (2) to understand the relationship between strategic planning, Targets and Commitments Agreement Term-TAMC and IFBA’s management indicators from BSC perspective and (3) to construct and to validate a strategy map proposition for IFBA. This research holds a qualitative nature and adopts the case study method, developed from literature, documentary review, participant observation and semi-structured interviews. The constituent themes of the theoretical basis concerning the performed analysis were: planning and strategic management, the Balanced Scorecard-BSC and management indicators. Documentary review and participant observation provided the achievement of this research first specific goal. Based on criteria including coverage, level of subordination to hierarchically superior cells and compatibility with BSC methodology, the main policies adopted by IFBA’s strategic management were defined, those of which would serve as a base for the analysis performed within this research. In order to achieve the second specific goal, it was necessary to comprehend the relation between those selected policies. This process entailed the construction of a framework that has shown that, from the perspectives of the BSC, it was possible to promote the alignment between said policies, which, at first, seemed unconnected. The graphical representation of the framework resulted in the achievement of the third specific goal, when it was built the strategic map proposed for IFBA and validated through semi-structured interviews with the high management of the Institute. As a product of this validation, the adjusted strategy map emerged, in agreement with suggestions from respondents. Therefore, despite gaps found, this research concluded that BSC methodology allows the alignment of the different policies adopted by the IFBA through the use of instruments such as the framework and the strategic map. This alignment was developed through establishing cause-and-effect relations between PDI objectives and TAMC goals, from BSC and management indicators rationale. Finally, some limiting factors and suggestions for future research were presented.