Inovação, cooperação e políticas públicas em arranjos produtivos locais: o caso do APL de tecnologia da informação em Salvador (BA)

Abstract

A nova dinâmica econômica possibilitada pela mudança nos padrões tecnológicos baseados nas tecnologias da informação e comunicação proporcionou o surgimento de novas configurações institucionais, baseadas na interação da proximidade territorial, da inovação tecnológica e da estratégia empresarial, conhecidas como arranjos produtivos locais (APLs). O argumento principal é que os APLs proporcionam vantagens competitivas principalmente se a dinâmica regional e institucional permite o desenvolvimento de relações de cooperação que favoreçam a prática de atividades inovativas. Para tanto, utilizou-se o arcabouço teórico neo-schumpeteriano da firma, sobretudo no que tange à dinâmica da inovação, ressaltando seu caráter específico e local, os mecanismos de aprendizado e formas de cooperação, associado ao caráter path dependence das instituições. Nesse sentido, essa orientação teórico-conceitual é aplicada, mediante o procedimento metodológico do estudo de caso, à experiência no APL de Tecnologia da Informação de Salvador (BA), na qual são examinados os aspectos relacionados à capacidade inovativa e às relações de cooperação entre os agentes. Diante deste quadro, busca-se compreender se o papel que as políticas públicas, particularmente no que diz respeito ao APL de TI de Salvador, estão sendo desenhadas de modo satisfatório, de modo a alterar o modelo de conhecimento e aprendizado vigentes para o desenvolvimento das atividades produtivas e inovativas naquela cidade.