Organizações intergovernamentais: uma reflexão a partir da perspectiva intelectual de Karl Polanyi

Abstract

Organizações intergovernamentais são importantes instituições internacionais que atuam na governança global. Os estudos sobre essas organizações se vinculam às mais diferentes disciplinas e tradições intelectuais. Entretanto, em que pese a diversidade desses estudos, constatou-se neles uma débil vínculo com o legado intelectual de Karl Polanyi, o que parece contraditório dada a sua importância para as Ciências Sociais, em geral, e a rica reflexão que a sua principal obra, A Grande Transformação, oferece sobre os fenômenos internacionais. Assim, do pressuposto de que o pensamento desse intelectual oferece novas perspectivas teóricas capazes de contribuir para a compreensão das organizações intergovernamentais e das próprias relações internacionais é que nasce o problema que norteia esta pesquisa, qual seja, quais as possíveis contribuições intelectuais e teóricas de Karl Polanyi para a compreensão do fenômeno das organizações intergovernamentais? Assim, esta pesquisa se insere nas áreas temáticas da Governança Global e das Organizações Internacionais e tem como tema as contribuições de Karl Polanyi para se pensar as organizações intergovernamentais. Este trabalho se justifica especialmente pela escassez de estudos que se baseiam em Polanyi para refletir sobre as organizações intergovernamentais, assim como pelo potencial analítico que esse intelectual parece oferecer a questão que aqui se coloca. Esta é uma pesquisa teórica, de natureza qualitativa e com fins exploratórios (já que foi buscado aprofundar o conhecimento sobre as relações entre Polanyi e os estudos das organizações intergovernamentais) e explicativos (na medida em que se buscou oferecer novas explicações sobre essas organizações a partir de Polanyi). O método de pesquisa foi sobretudo o bibliográfico. Assim, buscou-se realizar uma leitura crítica e meticulosa de um extenso material bibliográfico composto de livros, artigos, teses e dissertações. Visando a atingir o objetivo proposto nesta pesquisa, estruturou-se este trabalho em três capítulos. No primeiro capítulo apresenta-se o contexto mais amplo no qual se desenvolveram as organizações intergovernamentais, assim como se explora os ensinamentos de Karl Polanyi contidos em A Grande Transformação. O segundo capítulo tem por objetivo explorar e refletir sobre as principais abordagens e teorias das Relações Internacionais que, ainda que indiretamente, tratem das organizações intergovernamentais. Por fim, no terceiro capítulo buscou-se refletir sobre os possíveis subsídios teóricos que Polanyi pode oferecer ao campo de estudos das organizações intergovernamentais, assim como na compreensão do fenômeno dessas organizações. A pesquisa concluiu que, ao aproximar Polanyi das diferentes abordagens das Relações Internacionais que tratam das organizações intergovernamentais, é claro o seu potencial para jogar novas luzes sobre essas organizações e seu papel na ordem mundial. Nesse sentido, Polanyi desafia teorias estabelecidas, corrobora outras e complementa ainda outras.

Intergovernmental organizations are important international institutions that operate in global governance. Studies of these organizations are connected to highly distinct disciplines and intellectual traditions. Notwithstanding the diversity of these studies, however, their links to the intellectual legacy of Karl Polanyi are weak, which appears to be contradictory, given his importance for the Social Sciences in general and the rich reflections that his principal work, The Great Transformation, provides about international phenomena. Thus, the problem that guides this research is born out of the supposition that the thinking of this intellectual provides new theoretical positions capable of contributing new perspectives to our understanding of intergovernmental organizations. The research problem is thus: what are the possible intellectual and theoretical contributions of Karl Polanyi’s thinking to our understanding of the phenomena of intergovernmental organizations? The research therefore comes under the thematic areas of Global Governance and International Organizations and its theme is Karl Polanyi’s contributions to thinking about intergovernmental organizations. This work may be specifically justified by the lack of studies based on Polanyi aiming to reflect on intergovernmental organizations, as well as the analytical potential that this intellectual appears to provide to the question posited here. This is a theoretical, qualitative study for both exploratory (since it seeks to extend knowledge about the relationship between Polanyi and studies about intergovernmental organizations) and explanatory (in that is seeks to provide new explanations about such organizations based on Polanyi) purposes. The research method was principally bibliographic and sought to undertake a critical and meticulous reading of extensive bibliographical material including books, articles, theses and dissertations. In order to achieve the proposed objectives, the research is divided into three chapters. The first chapter presents the wider context in which intergovernmental organizations operate and explores the teachings of Karl Polanyi contained in The Great Transformation. The second chapter aims to explore and reflect on the main approaches and theories of International Relations that deal, however indirectly, with intergovernmental organizations. Finally, the third chapter seeks to reflect on the possible theoretical support that Polanyi may provide to our understanding of the phenomena of intergovernmental organizations. The research concludes that, when we address Polanyi through the different approaches of International Relations dealing with intergovernmental organizations, there is manifest potential to shed new light on such organizations. In this sense, Polanyi challenges certain established theories, corroborates some and complements others.