Difusão tecnológica em saúde: condicionantes da adoção de equipamentos de diagnóstico por imagem pelo setor público na Região Metropolitana de Salvador/Ba

Abstract

Este trabalho analisa os fatores condicionantes do padrão de difusão no mercado de aparelhos de diagnóstico por imagem na cidade de Salvador. Identificar um padrão de difusão para esses equipamentos na ótica da iniciativa pública é o objetivo geral deste trabalho. A proposta de investigação aqui apresentada se aproxima, ainda que de maneira incipiente, das necessidades de pesquisa do Ministério da Saúde (MS) no que tange à discussão do papel do Estado regulador, no mapeamento das tecnologias e no desenvolvimento de modelos de incorporação de tecnologias, na medida em que se busca compreender os fatores preponderantes na adoção (incorporação) de equipamentos por imagem, considerados de alta complexidade. O objeto deste trabalho centra-se exatamente nos equipamentos considerados de avançada tecnologia, diagnóstico por imagem, buscando compreender como se dá a difusão desses equipamentos no setor público da Bahia. Foram selecionados dois que fazem parte dessa classe: o tomógrafo computadorizado e a ressonância magnética. A metodologia utilizada foi a análise de documentos encontrados nas unidades de saúde ou através da SESAB, somados à utilização de questionários informais preenchidos durante entrevistas realizadas com profissionais da área. Como resultados podemos notar que os serviços de saúde pública na Bahia apresentam um grande déficit desses equipamentos ao contrário do setor privado, onde existe excesso; além do que o caminho percorrido para a aquisição se apresentar de maneira diferente da do setor privado, haja vista que esse processo no setor público é centralizado junto a Secretaria de Saúde, obedecendo a uma legislação específica. Foi constatada também uma concentração desses equipamentos no município de Salvador ficando os demais municípios com grande déficit.