Políticas públicas nacionales para el desarrollo de internet y su relación con las competencias infocomunicacionales: comparativo entre Brasil y Colômbia

Abstract

Esta tesis trata sobre el desarrollo de competencias Infocomunicacionales, analizadas desde el Internet, en relación con los indicadores de desarrollo TIC en Brasil y Colombia, en un proceso de comparación, en el cual, se relacionan las TIC con indicadores de competencias en información y comunicación. Para lo anterior se estudia cómo se desarrollan estas competencias en un periodo de tiempo, con los resultados TIC de cada país. Se toman los indicadores reportados por Brasil y Colombia en sus informes TIC anuales, junto a las directivas de la UNESCO, para generar una matriz comparativa que permite entender la evolución por país, con sus semejanzas o diferencias, usando el algoritmo K-means, utilizado en aprendizaje de máquina, para generar los gráficos de comportamiento, para un grupo específico de variables TIC asociadas a competencias. Adicionalmente la tesis demuestra cómo influyeron las normativas dentro de los periodos analizados, y sus efectos para las competencias. Además de identificar los momentos donde se presentaron variantes, cruzando periodos políticos y normativas, en busca de entender el fenómeno desde una perspectiva más general, con el objeto de tener una base para realizar la comparación que se propone desde un comienzo. En el proceso se logra aproximar los lineamientos de la UNESCO a indicadores TIC, aunque en la comparación y análisis se identifican diferencias significativas en la forma y en las variables que cada país utiliza en su proceso de acompañamiento a la evolución del Internet, lo que afecta la forma en que se analizan las competencias. Al final se logra realizar un comparativo, y se determinan momentos de variación de los indicadores en relación con las competencias, por otra parte en el proceso se entiende que existen otros elementos que se deben considerar en proyectos de tesis de este tipo, principalmente en relación con la fuente de datos y tiempos, pues se habla de países, no de grupos cerrados, así como del proceso de tratamiento de los datos. En este proceso de tratamiento se utilizaron técnicas del aprendizaje de máquina, empleadas en otras áreas como la computación, y que resultaron interesantes para el proceso de depuración y posterior construcción de gráficos comparativos, siendo una técnica nueva para este tipo de trabajos, pues permite sustentar la validez o no de los datos, así como sus posibles falencias. El proceso comparativo se divide en una revisión independiente de cada país, y un acercamiento desde indicadores TIC a las competencias, finalizando con una comparación de indicadores comunes entre los dos países, que incorpora periodos de gobierno, junto a normativas, continuando con una revisión a través de una nube de palabras de las resoluciones o leyes que fueron contempladas en este trabajo y que se consideran relacionadas al desarrollo de Internet en cada país.

This thesis deals with the development of Infocomunicational competences, analyzed from the Internet, in relation to ICT development indicators in Brazil and Colombia, in a comparison process, in which ICTs are related to indicators of information and communication skills. For the above, we study how these competences are developed over a period of time, with the ICT results of each country. The indicators reported by Brazil and Colombia are taken in their annual ICT reports, together with the directives of UNESCO, to generate a comparative matrix that allows to understand the evolution by country, with its similarities or differences, using the K-means algorithm, used in machine learning, to generate behavior graphs, for a specific group of ICT variables associated with competencies. Additionally, the thesis shows how the regulations influenced the periods analyzed, and their effects for the competences. In addition to identifying the moments where variants were presented, crossing political and normative periods, in order to understand the phenomenon from a more general perspective, in order to have a basis to make the comparison proposed from the beginning. In the process it is possible to approximate the UNESCO guidelines to ICT indicators, although in the comparison and analysis significant differences are identified in the form and in the variables that each country uses in its process of monitoring the evolution of the Internet, which affects the way in which competences are analyzed. In the end, a comparison is made, and moments of variation of the indicators are determined in relation to the competences, on the other hand in the process it is understood that there are other elements that should be considered in thesis projects of this type, mainly in relation with the source of data and times, because we speak of countries, not of closed groups, as well as of the process of data processing. In this treatment process machine learning techniques were used, used in other areas such as computing, and which were interesting for the purification process and subsequent construction of comparative graphs, being a new technique for this type of work, since it allows to sustain the validity or not of the data, as well as its possible flaws. The comparative process is divided into an independent review of each country, and an approach from ICT indicators to competencies, ending with a comparison of common indicators between the two countries, which incorporates periods of government, together with regulations, continuing with a revision to Through a cloud of words of the resolutions or laws that were contemplated in this work and that are considered related to the development of Internet in each country.