Quando a terceirização não funciona: a “primeirização” das atividades de manutenção industrial na caraíba metais.

Abstract

Com as mudanças ocorridas no mercado econômico do Brasil e do Mundo, as empresas buscaram novas estratégias de gestão que garantissem a sua continuidade no mercado de forma competitiva. A terceirização surgiu como alternativa concreta ao atingimento dos intentos organizacionais. Ao descentralizar as atividades, os processos de terceirização procuraram obter redução dos custos, focalização na atividade fim e aumento de produtividade. Se inicialmente apenas as atividades de apoio foram terceirizadas, com o tempo esta prática foi se expandindo para diversas outras áreas, inclusive ligadas à atividade-fim da empresa, tal como a manutenção. Utilizando como instrumental teórico aspectos ligados a terceirização, as teorias de Economia dos Custos de Transação, isomorfismo organizacional e modismo gerencial, este trabalho analisa a terceirização das atividades de manutenção e os modelos de contratos existentes. Por se tratar de um estudo de caso, foi avaliado o processo de terceirização da Caraíba Metais, onde diversas atividades são terceirizadas, mas, em 2004, foi iniciado um processo de reintegração vertical de algumas destas atividades, o que apresenta um indício de insatisfação com a prática da terceirização nesta empresa. Como complementação, foi analisado, também, como ocorreu a implantação deste recuo da terceirização das atividades de manutenção, e comparado este processo com o utilizado na implantação da terceirização. O estudo da reintegração das atividades de manutenção industrial foi iniciado com a apresentação do papel da manutenção no processo produtivo e do impacto desta atividade nos custos de transação. O estudo empírico permitiu que se concluísse que o insucesso do processo de terceirização decorreu da falta de planejamento, da busca apenas pela redução imediata de custo, do alto custo da transação e da estrutura inadequada de contrato adotada pela empresa. O resultado obtido indica também que no recuo da terceirização, a busca por um retorno em curto prazo, pode estar induzindo a empresa a alguns erros semelhantes aos cometidos anteriormente.