Impactos do fechamento da empresa FAFEN-BA na economia baiana: uma análise de insumo-produto

Abstract

Este trabalho tem por objetivo analisar os possíveis impactos do fechamento da Fábrica de Fertilizantes Nitrogenados da Bahia, por meio de uma análise de insumo-produto. Em março de 2018 a Petrobras anunciou, em seu plano de desinvestimentos, que sairia da produção de fertilizantes e hibernaria suas Fábricas de Fertilizantes Nitrogenados. A repercussão foi negativa e agentes de governo e entidades ligadas as indústrias se posicionaram contrários a decisão, alegando que o fechamento das fábricas traria uma série de impactos negativos à economia dos estados. A compreensão dos impactos do fechamento da respectiva fábrica sobre a economia do estado da Bahia permite que se possa extrair elementos importante para a tomada de decisões referente à política industrial do estado, que apresenta um setor industrial com elevado grau de concentração no entorno das atividades do macrosetor petroquímico. Em termos metodológicos, além da construção de uma matriz de insumo-produto com detalhamento suficiente para compreender as relações intersetoriais subjacentes à atuação da empresa, o presente trabalho também utiliza o método de extração hipotética de setores para realizar a microsimulação dos impactos. A análise das matrizes de relações intersetoriais inicialmente apontaram para uma concentração dos efeitos à montante da cadeia e sobretudo de forma indireta, tanto na produção, quanto nas variáveis de emprego, arrecadação e valor adicionado. Os resultados mais específicos sugerem que o fechamento da fábrica geraria uma redução do valor bruto da produção entre 0,7% e 0,6%, nos cenários analisados. Os segmentos mais impactados seriam Perfumaria, higiene e limpeza, Produtos químicos, Refino de petróleo, Cultivo de soja, Cultivo de cana-de-açúcar e Cultivo de algodão herbáceo.

The object of this dissertation is to analyze the possible impacts of the closing down of the Fabrica de Fertilizantes Nitrogenados da Bahia, through an input-output analysis. In March 2018 Petrobras announced that it would exit fertilizer production and hibernate its nitrogen fertilizer factories. The repercussion was negative and government and industry-related agents opposed the decision. They argued that the factories closing down would have a lot of negative impacts on the regional economy. Understanding the possible impacts of the closure down of the respective factory on the economy of the state of Bahia allows to extract important elements for decision-making regarding the regional industrial policy. Besides the construction of an input-output model sufficient detailed to understand the intersectoral relationship of the company, this present work also uses the hypothetical extraction method to microsimulate the impacts of the closing down. The results indicate the prevalence of backward effects, for the most part indirectly to all the measured variables, like output, employment, tax revenue and gross value added. Specific results suggest a gross value of output reduction between 0.6% and 0.7% in the analyzed scenarios. The most impacted sectors were Manufacture of soap and detergents, cleaning and polishing preparations, perfumes and toilet preparation; Manufacture of chemicals and chemical products, Manufacture of coke and refined petroleum products, Growing of cereals (except rice), leguminous crops and oil seeds; Growing of sugar cane and Growing of fibre crops.