A percepção de agricultores familiares e formuladores de políticas – o reúso da água no semiárido baiano

Abstract

Esta Tese de Doutorado tem o objetivo de analisar comparativamente como as percepções de agricultores familiares e de formuladores de políticas de recursos hídricos influenciam a implantação de políticas de reúso agrícola de água no Semiárido da Bahia. A pesquisa foi localizada em São Domingos, município da Região Semiárida da Bahia, na área de abrangência de projetos de pesquisa acadêmica em reúso. A metodologia adotada partiu da realização de entrevistas semidirigidas com os dois grupos de atores e questionários fechados apenas com os agricultores. As informações de cunho subjetivo e objetivo permitiram identificar e compreender melhor as razões para aceitação ou rejeição do reúso. Os resultados confirmam parcialmente a hipótese, indicando que a questão cultural é um obstáculo importante, seja pelo sentimento espontâneo de repulsa, ou pela crença de que o processo adotado pode trazer riscos à saúde. Mas os resultados apontam também que estes obstáculos podem ser contornados. Os principais fatores que dificultam a implantação de reúso são de ordem econômica, destacando-se o pouco valor da produção agrícola no Semiárido Baiano. No entanto, a importância social da agricultura para essa região justifica a construção do arcabouço institucional adequado para essa tarefa. Palavras- This Doctoral Thesis intends to comparatively analyze how the perceptions of family farmers and water resources policy makers of agricultural water reuse influence policy implementation in the Semi-Arid Region of Bahia. The research site was a small municipality of Bahia’s Semi-Arid, São Domingos, where some other water reuse academic projects have been carried out. The research tools used were semi-structured interviews with both groups of stakeholders and a structured survey just with the family farmers. Through subjective and objective information, the main reasons for accepting or rejecting wastewater reuse as a practice were identified for better understanding. The obtained results partially confirmed the initial hypothesis, indicating that cultural based perceptions are an important factor: being either the spontaneous repulsive response, known as the “yuk” factor, or the belief that this practice poses a health risk. But the results also point these as obstacles that can be conquered. Economic factors, on the other hand, demonstrated to be the most difficult problems to overcome. Nevertheless, the social importance of family agriculture to this region justifies the efforts to build the necessary institutional infra-structure to accomplish the implementation of wastewater reuse policy.