O enigma da vassoura-de-bruxa: análise de um choque exógeno na economia de Ilhéus/BA

Abstract

O objetivo desse trabalho é investigar o efeito da infestação da Moniliophthora perniciosa (praga Vassoura-de-Bruxa) no final da década de 80 na lavoura cacaueira e o respectivo crescimento econômico local no Município de Ilhéus/BA. O cacau é uma commodity agrícola mundial, que apresentou boa adaptabilidade às vantagens naturais de clima e solos do Estado da Bahia, em particular ao Município de Ilhéus/BA, o que promoveu prosperidade na economia local. A cadeia de produção e processamento do cacau é marcada por um elevado nível de concentração, seja na produção da commodity em um pequeno número de países, ou o processamento industrial por um pequeno número de grandes empresas, o que configura uma atividade marcada pelo oligopsônio e sujeita a grande volatilidade nos preços e produção. A instalação da praga da Vassoura-de-Bruxa promoveu uma considerável queda na produção e produtividade da lavoura cacaueira, gerando prejuízos para os agentes econômicos do Município de Ilhéus, que tinha no cacau grande parte de sua dinâmica. A literatura aponta que as economias baseadas em recursos naturais estão mais sujeitas a choques exógenos. Neste trabalho, considera-se que, do ponto de vista dos impactos econômicos para a economia de Ilhéus como um todo, o choque promovido pela Vassoura-de-Bruxa sobre o crescimento econômico local pode ser tratado como um enigma, já que a concentração das atividades agroindustriais de processamento e de comercialização de cacau no Município de Ilhéus, associada às políticas de diversificação da atividade econômica local, geram dúvidas sobre o grau de dependência da cultura do cacau, como abordado até o momento pela literatura. Desse modo, o trabalho se utiliza da metodologia de Controle Sintético para verificar a magnitude desse impacto. Os resultados indicaram que a partir da infestação da praga da Vassoura-de-Bruxa na economia de Ilhéus ocorreram impactos negativos, mas que não sobrepuseram o surgimento de uma nova dinâmica na economia local que trouxe um crescimento econômico superior às outras regiões economicamente similares no Estado da Bahia. Os potenciais impactos econômicos negativos podem ter ficado mais concentrados sobre os latifundiários (“coronéis”) do cacau e trabalhadores informais, de maneira que o processo de industrialização e urbanização da economia local atenuou os efeitos do choque sobre o crescimento econômico local.

The objective of this work is to investigate the effect of the infestation of Moniliophthora perniciosa (Witch-broomstick pest) in the late 1980's on cacao plantations and their respective local economic growth in the municipality of Ilhéus/ BA. Cacao is a global agricultural commodity, which showed good adaptability to the natural advantages of climate and soils of the State of Bahia, in particular to the Municipality of Ilhéus/BA, which promoted prosperity in the local economy. The production and processing chain of cocoa is marked by a high level of concentration, either in the production of the commodity in a small number of countries, or industrial processing by a small number of large companies, which is an activity marked by oligopson and Subject to high volatility in prices and production. The installation of the witch-broom pest promoted a considerable decrease in the production and productivity of the cocoa crop, generating losses for the economic agents of the municipality of Ilhéus, which had a large part of its dynamics in cocoa. The literature points out that resource-based economies are more subject to exogenous shocks. In this work, it is considered that, from the point of view of the economic impacts to the economy of Ilhéus as a whole, the shock promoted by the Broom-witch on local economic growth can be treated as an enigma, since the concentration of Agroindustrial processing and marketing activities in the municipality of Ilhéus, associated to the diversification policies of the local economic activity, raise doubts about the degree of dependence of the cocoa culture, as has hitherto been approached in the literature. In this way, the work uses the Synthetic Control methodology to verify the magnitude of this impact. The results indicated that from the infestation of the Bruise Broom pest in the Ilhéus economy, negative impacts occurred, but they did not overcome the emergence of a new dynamic in the local economy that brought economic growth higher than the other economically similar regions in the State from Bahia. Potential negative economic impacts may have been more concentrated on cocoa landowners and informal workers, so that the process of industrialization and urbanization of the local economy attenuated the effects of the shock on local economic growth.