Avaliação institucional à luz da Teoria dos Recursos e Capacidades: o caso da Pró-Reitoria de Extensão, Pesquisa e Inovação do Instituto Federal do Paraná

Abstract

O objetivo desse estudo foi investigar como a disponibilidade dos recursos internos da Pró-reitoria de Extensão, Pesquisa e Inovação - PROEPI, unidade pertencente ao Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Paraná - IFPR, uma autarquia pública federal voltada à educação profissional gratuita, afetava as ações relativas às áreas de Extensão, Pesquisa e Inovação. Foi desenvolvido um estudo de caso, amparado na Visão Baseada em Recursos - VBR, a qual enfatiza que as estratégias organizacionais podem ser formuladas a partir da disponibilidade de recursos e capacidades internos de cada organização. A análise foi efetuada utilizando um modelo teórico de avaliação de estratégica (Modelo de Grant, 1991), a fim de identificar, classificar e avaliar os recursos internos da unidade estudada. O estudo foi dividido em duas partes principais: uma parte teórica e uma parte empírica. Foi feita a transição entre as duas, apresentando os procedimentos metodológicos adotados para realização da pesquisa e a forma de coleta e análise dos dados. Configurou-se a pesquisa como quali-quanti. Apresentou como método o estudo de caso e utilizou técnicas como: entrevistas, aplicação de questionário, pesquisa bibliográfica e documental. O enfoque quantitativo foi trabalhado a partir do questionário que utilizou a pesquisa Survey, tendo como público alvo os servidores da Reitoria e de diversos campi do IFPR. O questionário foi enviado pela plataforma Survey Monkey, de forma aleatória para 600 servidores, através do cadastro de e-mails de servidores disponibilizado pelo gabinete da Reitoria. O resultado da análise dos dados qualitativos e quantitativos, gerados no estudo, possibilitou a identificação de carências dos recursos, tanto (físicos, humanos, financeiros e organizacionais) que necessitavam de maiores investimentos, reposição e ou aumento por parte da PROEPI/IFPR. O estudo proporcionou a validação parcial das hipóteses de estudo levantadas, ou seja, considerou-se que no decorrer do tempo, se houver melhoria de desempenho do conjunto de recursos e capacidades internos da PROEPI, a estratégia de ofertar ações a partir da disponibilidade interna de recursos, esse fato, pode gerar um diferencial para a organização perante a sociedade. Também se recomenda que sejam revistos os mecanismos de transparência e comunicação e de avaliação de desempenho na Instituição em geral.

ABSTRACT The objective of this study was to investigate how the availability of internal resources of the Dean of Extension, Research and Innovation - PROEPI, unit belonging to the Federal Institute of Science and Technology Paraná - IFPR, a federal public authority focused on free professional education, affected actions concerning Extension areas, Research and Innovation. We developed a case study, supported by the Resource Based View - VBR, which emphasizes that the organizational strategies can be formulated from the availability of internal resources and capabilities of each organization. The analysis was performed using a theoretical model for evaluating strategic (Grant Model, 1991) in order to identify, classify and evaluate internal resources of the study unit. The study was divided into two main parts: a theoretical and an empirical part. The transition was made between the two, with the methodological procedures used to conduct the survey and the form of collection and analysis of data. Set up the research as qualitative and quantitative. Presented as the case study method and used techniques such as interviews, questionnaires, literature and documentary. The quantitative approach was worked from the questionnaire used the Survey research, targeting public servers of the Rectory and several campuses IFPR. The questionnaire was sent by Survey Monkey platform randomly to 600 servers, through the registration e-mail servers provided by the office of the Rector. The result of the analysis of qualitative and quantitative data generated in the study allowed the identification of shortages of resources, both (physical, human, financial and organizational) that required greater investment, replacement and or increased by the PROEPI / IFPR. The study provided a partial validation of the study hypotheses, that is, it was found that over time, if any performance improvement of the set of internal resources and the PROEPI capabilities, the strategy of offering shares from the domestic availability of resources, this fact can create an advantage for the organization to society.