Planejamento Estratégico e Conservação com base em participação comunitária no Estuário do Itapicuru, Conde-BA

Abstract

Uma grave crise ambiental, ocasionada principalmente por ações antrópicas, tem se desenrolado nas últimas décadas, com substancial impacto sobre a biodiversidade mundial. Diante dessa crise, abordagens de conservação da natureza frequentemente incluem somente aspectos técnicos e científicos, mas tem sido cada vez mais reconhecida a necessidade de também considerar outros tipos de conhecimentos envolvidos nas relações entre humanos e natureza, tais como conhecimentos indígenas, tradicionais e locais. Tendo em vista que estratégias participativas frequentemente são levadas a cabo para dar conta do requisito da inclusão de tal diversidade de conhecimentos, o presente trabalho analisou em que medida o planejamento participativo influencia as concepções de uma comunidade sobre o tema conservação ambiental e de que forma essa percepção e sua dinâmica se refletem no processo de tomada de decisão das partes interessadas. O estudo foi realizado na comunidade pesqueira de Siribinha, no município do Conde-BA, a partir de outubro de 2018, quando começaram a ser realizadas Oficinas Informativas e Participativas visando construir com a comunidade conhecimentos acerca de conservação, sustentabilidade, fauna, leis ambientais e outros conhecimentos pertinentes à sua participação nas tomadas de decisão levadas a cabo pelo poder público para a conservação da região onde vivem. As Oficinas Participativas também envolveram a reflexão dos membros da comunidade sobre os problemas que enfrentam, suas causas e ações que podem ser realizadas para confrontá-los, de fato levando-os a executar tais ações. Essa participação se mostra importante para a preservação do modo de vida dessas comunidades e para o retorno desses esforços de conservação para elas próprias, de modo a promover melhoria de sua qualidade de vida. Para compreender a influência das oficinas sobre as concepções da comunidade sobre conservação e sua participação nos processos de tomada de decisão, foram realizadas entrevistas semi-estruturadas com pessoas da comunidade. As entrevistas foram transcritas e submetidas a análise de conteúdo, usando técnicas de análise categórica. Os resultados obtidos indicam que as oficinas influenciaram positivamente o entendimento das pessoas entrevistadas sobre conservação, havendo um ganho de entendimento sobre questões ambientais que afetam a comunidade, quais medidas podem ser tomadas para fazer frente a essas questões, e as decisões políticas em andamento no município para a conservação da região onde vivem. Esses achados apoiam a proposição de que o planejamento estratégico participativo pode ter efeitos sobre as concepções sobre conservação de uma comunidade local, como fator relevante para sua participação em tomadas de decisão sobre conservação que a afetam.

A serious environmental crisis caused mostly by anthropic actions has been unfolding in the last decades, with substantial impact on global biodiversity. Facing this crisis, conservational approaches usually consider technical and scientific aspects, but it has been increasingly recognized that one needs to pay attention also to other kinds of knowledge involved in the relationships between humans and nature, such as traditional, local and indigenous knowledge. Considering that participatory strategies have been often carried out to deal with the demand of including such a diversity of knowledge, the present work analyzed to what extent participatory planning influences the perception of community about environmental conservation and how this perception and its dynamics are reflected on the process of stakeholders’ decision-making. The study was conducted in the fishing village of Siribinha, Conde municipality, Bahia, Brazil, since October 2018, when we began carrying out Informative and Participatory Workshops aiming at building with the community knowledge about conservation, sustainability, fauna, environmental laws, and other issues relevant to their participation in decision-making regarding the conservation of the place where they live. The participatory workshops also involved the community members’ reflection on the problems they face, their causes, and actions that can be carried out to confront them, indeed leading them to carry out such actions. This participation is important to preserve the community's way of life and to promote better life quality through the efforts for conservation. Semi-structured interviews were conducted with people from the community in order to understand the workshops’ influence on the community’s perceptions about conservation as well as its participation in the decision-making processes. The interviews were transcribed and submitted to content analysis using categorial analysis techniques. The results suggest that the workshops positively influenced the interviewed people’s understanding of conservation, and there has been an increase in the understanding of environmental problems that affect the community, which measures can be taken to confront such issues, and the ongoing political decisions in the municipality to preserve the region they live in. These findings reinforce that participatory strategic planning can have an impact on how a local community conceives of conservation, as a relevant factor for its participation in decision-making toward conservation that affects its life.