Eficiência relativa na gestão dos recursos públicos: uma análise do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia da Bahia.

Abstract

A eficiência na aplicação dos recursos públicos se constitui em fator determinante na qualidade do serviço prestado à população e ao desenvolvimento do país. Por meio de uma pesquisa de avaliação, em um contexto de grande expansão da rede federal de educação tecnológica com grande aporte de recursos financeiros às instituições, analisar a eficiência relativa dos campi do IFBA é o principal objetivo desta pesquisa. Além de determinar as variáveis mais representativas dos recursos e produtos da unidade produtiva e, por fim, fazer recomendações para a melhoria da eficiência e aperfeiçoamento das unidades analisadas. O principal método de análise empregado é o quantitativo, com o uso da técnica de Análise de Envoltória de Dados (DEA). Esta técnica consiste na comparação de entradas inputs e saídas outputs no sistema analisado. A eficiência auferida é dita relativa por ser determinada através da comparação entre as unidades e não paramétrica por não recorrer a parâmetros externos. Analisa apenas 9 dos campi do IFBA – unidades homogêneas, mais antigas - e cria um ranking das eficiências. Os resultados demonstraram a existência de diferenças significativas de eficiência entre as unidades (DMUs) do IFBA. Apontaram a necessidade da redução das despesas de custeio na maioria dos campi em diferentes percentuais, assim como o aumento das suas publicações para alcançarem o patamar dos campi de Salvador e Vitória da Conquista que ocupam a fronteira de eficiência.

The efficiency use of public resources is a decisive factor for the quality of the services provided for the population and for the development of the country. By means of an evaluation research in a context of large expansion of the federal network of technical education with large subsidy of financial funds for the institutions, analyzing the relative efficiency IFBA campi is the main purpose of this research, in addition to determining the most representative variables of the resources and products of the production unit and finally, making recommendations for the improvement in the efficiency as well as the enhancement of the units analyzed. The main analysis method applied is the quantitative one, by means of Data Envelopment Analysis. Such technique lies in the comparison between inputs and outputs in the system to be analyzed. The efficiency ascertained is named relative for it is determined by means of the comparison between the units. It is not parametric for it does not resort to external parameters. It analyzes only 9 IFBA campi – homogenous units, the oldest ones – and establishes an efficiency ranking. The results evinced the existence of significant efficiency imbalance between IFBA units (DMUs). They pointed to the need to reduce defrayal expenses in most of the campi in different percentages, as well as the increase in the number of its publications in order to reach the level of Salvador and Vitória da Conquista campi which are at the efficiency frontier.